今年的兩會(huì)上，“美麗中國(guó)”、“環(huán)境保護(hù)”成為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。不僅備受環(huán)保行業(yè)專業(yè)人士關(guān)注，就連跟環(huán)保八竿子打不著的全國(guó)政協(xié)委員姚明，3日也感慨，“我現(xiàn)在不僅不敢看天，連地都不敢看。我個(gè)人對(duì)北京的印象是奧運(yùn)會(huì)之后空氣質(zhì)量急轉(zhuǎn)直下，我們要思考得更遠(yuǎn)一些，在沒(méi)有看見(jiàn)的時(shí)候就想到這些問(wèn)題，不是看到黃沙滿天飛才想到去治理。”而與環(huán)保相關(guān)的專業(yè)人士，則提出了推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的具體改革措施。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康3日就建議，在開征環(huán)境稅的同時(shí)，進(jìn)一步降低企業(yè)所得稅，通過(guò)優(yōu)化稅種，在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，進(jìn)一步達(dá)到節(jié)能減排的效果，體現(xiàn)“雙重紅利”。
兩會(huì)報(bào)道組從全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案組獲悉，此次政協(xié)提案前三個(gè)編號(hào)的提案里，有兩個(gè)涉及綠色環(huán)保。記者翻閱提案總目錄，發(fā)現(xiàn)生態(tài)文明、綠色、環(huán)保這樣的字眼出現(xiàn)的頻率要遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域。(上海證券報(bào))
工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)聯(lián)合倡議：環(huán)保未來(lái)十年應(yīng)投10萬(wàn)億
3月3日上午，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)聯(lián)合全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和部分環(huán)保企業(yè)家在京發(fā)布《就當(dāng)前環(huán)境時(shí)局致社會(huì)各界的倡議書》，倡議未來(lái)十年要確保環(huán)保投入占GDP比重達(dá)到2%～3%。全國(guó)人大代表、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅在會(huì)上建議，應(yīng)盡快成立大的資源與環(huán)境保護(hù)部，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管治理職能。
環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波宣讀了倡議書。倡議書提出，應(yīng)該抓緊修訂環(huán)境保護(hù)法，以及大氣污染、水污染和固體廢物污染環(huán)境防治法，加快制定《土壤污染防止法》等法律，制定并完善相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善污染物排放總量控制制度和污染治理特許經(jīng)營(yíng)制度。
倡議書強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加大投入，未來(lái)十年要確保環(huán)保投入占GDP比重達(dá)到2%～3%，大致需投入10萬(wàn)億元，其中各級(jí)財(cái)政需投入2萬(wàn)億元，以緩解現(xiàn)有環(huán)保投入不足問(wèn)題，并開征二氧化硫稅、氮氧化物排放稅和工業(yè)COD(化學(xué)需氧量)稅三個(gè)稅種。(證券時(shí)報(bào))
中海油高管：若避免重復(fù)計(jì)稅 1升油可節(jié)約1.7元
油價(jià)又“破八”了，就不能便宜點(diǎn)嗎？“成品油調(diào)價(jià)確實(shí)有改革空間。”全國(guó)人大代表、中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認(rèn)。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。
3月3日飛赴北京的航班上，苑少軍給記者們簡(jiǎn)單算了一筆賬后稱，目前成品油價(jià)格中包含有消費(fèi)稅、增值稅、城建稅等多個(gè)稅種，并有重復(fù)計(jì)稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費(fèi)稅，而在累加了消費(fèi)稅金額后，總額再乘以17%，是為增值稅。
“這實(shí)際上就是重復(fù)計(jì)稅。計(jì)算增值稅的時(shí)候，基數(shù)應(yīng)該刨除消費(fèi)稅才對(duì)，否則都會(huì)在最終定價(jià)中反映，消費(fèi)者自然覺(jué)得(價(jià)格)偏高。這樣算下來(lái)，一升油就可以節(jié)約1.7元了。”苑少軍說(shuō)。
對(duì)私家車主而言，嚷嚷了多年的國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)也沒(méi)有那么明顯，油價(jià)好像還是漲多跌少，而且調(diào)整得太慢。對(duì)此苑少軍認(rèn)為，還可以通過(guò)改革現(xiàn)行成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的方式，讓油價(jià)更“敏感”。按照國(guó)家現(xiàn)行機(jī)制，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)。(金羊網(wǎng))
政協(xié)常委劉漢元：大力普及光伏發(fā)電應(yīng)對(duì)PM2.5污染
日前，全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在接受記者采訪時(shí)，分別就 “中國(guó)需要正能量”、“從全局把握我國(guó)糧食安全”、“加快國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保我國(guó)能源與環(huán)境安全”、“加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展”、“統(tǒng)籌解決異地高考問(wèn)題”、“大力普及光伏發(fā)電，應(yīng)對(duì)全國(guó)性PM2.5污染”等熱點(diǎn)問(wèn)題提出建議。
劉漢元認(rèn)為，過(guò)去十年，經(jīng)濟(jì)每發(fā)展10%，煤炭和主要能源的消耗也同步增加8%-10%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使老百姓改善住房、改善交通環(huán)境的需求提升，這樣的情況一定會(huì)增加城市污染和加速消耗能源，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的是環(huán)境的代價(jià)。因此，光伏不僅僅是一個(gè)小的產(chǎn)業(yè)，它還是一個(gè)解決霧霾天氣、解決怎樣文明發(fā)展、解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的一個(gè)的推力和著力點(diǎn)。
劉漢元分析認(rèn)為，在風(fēng)能、水能、核能和太陽(yáng)能等主要的清潔能源里，無(wú)論從資源數(shù)量還是從中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境友好性等諸多方面來(lái)看，太陽(yáng)能光伏發(fā)電可以說(shuō)是最經(jīng)濟(jì)、最清潔、最環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源。不管是用于替代目前火電機(jī)組的規(guī)模光伏電站，還是適宜千家萬(wàn)戶自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電，對(duì)于轉(zhuǎn)變我國(guó)能源生產(chǎn)和使用方式，并在水電、風(fēng)電、核電的有益補(bǔ)充下徹底消除傳統(tǒng)化石能源帶來(lái)的PM2.5污染問(wèn)題，都具有十分重要的價(jià)值。
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